广州的发展啊 急啊 各位

最佳答案 - 由投票者2008-06-04 10:24:28选出

1）广州历史简介
广州简称穗，别称羊城。位于广东珠江三角洲北部，濒临南海，为西江、北江、东江三江汇合处，是中国南方最大城市。
广州历史悠久，周朝时，楚国派大臣来到这一"百越"人聚居的地方，"百越"归服于楚时称楚庭。周赧王时，在南海之滨筑城，称南武城。秦始皇三十三年（前214年），派任嚣率兵统一岭南，设立南海都，广州当时称番禹。任嚣任南海郡尉，筑番禹城，俗称"任嚣城"。这是一座小城，在今广州仓边路旧仓巷一带。汉初，赵伦接管南海郡，并吞附近地区，建立了南越国，自立为南越武王，其王朝历经五世93年。赵伦以番禹为首邑，将番禹城向东西东、广西省区大部，这是广州名称之始。唐为岭南道治。五代梁贞明三年（917年），南海王刘袭在此称帝，改元乾亨，国号大越。翌年改称汉，史称南汉，升广州为兴王府，作为都邑。三国至唐末五代时期，广州城曾向南扩大，因临近江边，常为洪水所淹，南海王刘隐凿禹山，取土垫高，拓展城垣，名为新南城。宋代为广东东路治。明代为广州府。1645年，朱聿钩曾在广州建立了为期44天的南明小王朝，改元绍武。清沿明治。1921年广州市政厅成立，为广州正式建市之始。宋代时广州城垣修建多达十数次。北宋时先后修筑了中、东、西三城。中城又称子城，是以南汉旧城为基础，东抵甘溪，西抵古西湖，南至大南路，北至越华路，周长2．5公里。东城以赵伦城东部旧址为基础，西接子城，东至芳草街，北至豪贤路，南抵文明路。1071年增筑西城，周长6．5公里余，规模最大。
明代广州是当时岭南地区政治、经济中心，洪武和嘉靖年间，曾两次扩建城墙。第一次扩建时，把宋代三城合而为一，称老城，周长10．5公里。明后期，又在老城南增筑新城，今万福路、泰康路和一德路为新城的南界。清顺治三年（1646年），在外城南面加筑了较小的东西两翼城。辛亥革命后开始拆除改作马路，至1922年全部拆除，现仅残留越秀山上五层楼附近一段城垣，供人观瞻。
2000多年来，广州一直是中国华南政治、经济和文化的中心。远在春秋战国时期，广州就是热带珍贵特产的集散地。著名的商品有珍珠、犀角、玳瑁、象牙等。丰富的自然资源为工商业发展提供了有利的条件。早在汉代，番禹的纺织、食品加工、陶瓷等工商业已经相当发达。两晋南北朝时，由于北方人口再次大量南迁，又促进了这里的生产发展。东晋时"大开鼓铸"，使广州历史上第一次出现了冶铁业。南朝刘宋时生产出"薄如蝉翅"的葛布，一幅24米长的布，卷起来可装入竹筒，被誉为"入筒细布"。唐宋时期，酿酒、治陶、冶炼等技术有了进一步发展。明清两朝，广州附近的佛山镇是全国闻名的铜铁冶炼中心，制造的钢铁器具，远销岭北和海外。
广州是中国古代对外贸易的重要港口。汉代时已经和海外一些国家有了贸易往来。在广州象岗发现的南越文王帝陵墓，出土银盒以及玛瑙、水晶等多种质料的珠饰，有的是中亚或南亚的舶来品。梁朝时，每年来到广州的各国商船有10多批。唐代，广州成为世界著名的港口，对外贸易范围扩大到南太平洋和印度洋区域诸国。为了加强对外贸易的管理，在这里设置了中国最早的外贸机构和海关"市舶使"，总管对外贸易。另外还有"蕃坊"，供外国商人居住。外国到广州的船，帆飘如云；侨居广州的外商（主要是阿拉伯人）数以万计，最盛时达10万以上。他们信仰伊斯兰教，所以在蕃坊修建了伊斯兰教寺--怀圣寺。从五代到北宋，广州已成为中国最大的商业城市和通商口岸，贸易额占全国98％以上。
<br> 在中国近代和现代革命史上，广州有着重要的地位。1841年英军侵略广州期间，广州郊区103乡的人民自动组织起来，在三元里一带给英国侵略军以有力的打击。辛亥革命前夕，孙中山等人曾以广州为基地，多次举行武装起义，为推翻帝制、创建民主共和国进行了不懈的斗争。1911年4月27日广州起义（又称黄花岗起义），为辛亥革命吹响了前奏。1917年孙中山在广州组织护法军政府，当选为海陆军大元帅，誓师北伐。
1921年孙中山在广州就任非常大总统，再揭护法旗帜。1923年6月在广州召开了具有重大历史意义的中国共产党第三次全国代表大会，确立了统一战线政策。1924年中国国民党在广州举行了第一次全国代表大会，确定"联俄、联共、扶助农工"的三大革命政策，开创了第一次国共合作的新局面。1925年6月19日，香港中国工人和广州洋务工人，在中国共产党领导下，在广州举行了震撼中外的省港大罢工。1927年12月11日，中国共产党在这里举行广州起义，建立了"广州苏维埃政府"，开辟了广州革命斗争的新阶段。
广州是一座亚热带风光的美丽城市，四时花开，景色宜人。著名的风景区白云山，层峦叠蟑，草木葱宠。山上有斗山亭、能仁寺、明珠楼、水月阁、黄婆洞等胜迹和"白云松涛"、"白云晓望"等胜景。市区的越秀山已辟为风景秀丽的越秀公园，攀至山顶的中山纪念碑可俯瞰广州市全貌。山巅的镇海楼建于明洪武十三年（1380年），红垣重阁，古朴凝重。还有五羊石像、海员亭等多处游览点。
位于市区的光孝寺，是广东最古老的建筑之一。初为西汉越王赵建德的故宅。三国时吴国官员虞翻居此，虞死后，家人施宅作庙宇，名制止寺。唐仪凤元年（676年），高僧慧能在寺戒坛前菩提树下受戒，开辟佛教南宗，称"禅宗六祖"。宋绍兴二十一年（1151年），改名光孝寺。寺内原有十二殿、六堂、钟鼓楼等。现存主体建筑有大雄宝殿、六祖殿、伽蓝殿、天王殿、东西铁塔、法幢等古迹，昔日雄伟规模依然可见。
佛教古寺六榕寺，建于梁大同三年（537年），是当时广州刺史萧裕为瘗藏梁武帝母舅从海外携回之佛骨而建。寺内保存宋代铸的禅宗六祖慧能铜像。还有清康熙二年（1663年）铸的3尊巨型铜佛像，每尊高6米，重10吨。寺内苍榕翠竹，繁茂交阴。
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广州的革命遗址遗迹众多。著名的有三元里平英团遗址、黄花岗七十二烈士墓、广州农民运动讲习所、广州公社旧址、黄埔军校旧址等。
广州历史上是一个音乐戏剧之乡，著名的有广东音乐、粤剧、粤曲。广东音乐是中国著名的大乐种之一，在世界乐坛上也有一定地位。传统乐曲《雨打芭蕉）｝、《柳摇金》等风格独特，曲调优美。
广东工艺美术有着悠久的历史，具有鲜明的地方特色。尤以"三雕、一彩、一绣"即"象牙雕刻、红木雕刻、玉石雕刻、织金彩瓷、广州刺绣"，更为工精艺巧，闻名中外。
1982年国务院公布广州古城为国家历史文化名城。
2）发展的原因:“十五”以来，我市人才工作以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻全国人才工作会议和省、市科技·教育·人才大会精神，紧紧围绕建设人才汇集、结构合理、机制健全、市场主导、流动有序的人才创业之都的要求，大力实施人才战略，为广州经济社会的全面、快速和可持续发展提供智力支持和人才保障。
一、“十五”期间人才队伍建设取得显著成效
（一）从人才战略高度审视，科学谋划人才发展
市委、市政府非常高度重视人才工作，始终把人才工作放在经济社会发展的优先地位，根据经济社会发展对人才工作的要求不断调整人才战略，谋划人才事业发展。为了解决制约经济社会高速发展的“人才瓶颈”，在“九五”末期就提出“人才不设防”战略，拉开了影响全国的人才争夺战的序幕，显示了广州对人才的渴求和广纳天下英才的气势，使广州成为国内外优秀人才关注的焦点。到“十五”中期，随着人才的大规模引进，按照市委、市政府建设“最适宜人才创业发展和生活居住”的城市环境目标要求，我市运用“引高控低”的原则对人才引进政策进行了适当调整，提出了“引进黄金年龄的黄金人才”的理念，实施人才准入制度，提供优质的公共人事服务。这一政策的实施取得了积极效果，人才引进实现了跨越式增长。“十五”后期，根据市委书记林树森同志提出的“用一流人才建设一流城市”的要求，实施人才资源优先开发战略，基本建成了一支数量足、素质较高、使用高效的人才队伍。到2005年底，广州地区受过大专以上教育的人才资源约112万人，技能人才约135万人，农村实用人才约10万人，引进留学人员8200人。其中，具有高级职称的专业技术人员7.5万人，占专业技术人才总量的10.2%。广州地区的两院院士（含非广州户籍外聘院士）增加到52名，享受国务院政府特殊津贴专家3500人。
广州城市综合竞争优势吸引了大批优秀人才前来创业发展，强有力的人才支撑又有力推动了经济的快速发展，经济社会发展和人才资源卓有成效的开发使用形成了良性互动。“十五”期间是广州人才队伍发展历史上效果最明显、成绩最显著的时期。
（二）充分发挥市场调节功能，促进人才合理流动，走人才资源市场化配置道路
市场化是解决人才资源有效配置的根本途径。广州市正逐步形成政府部门宏观调控、市�
��主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的人才市场化配置机制。一是建成了人才资源配置和人事服务的市场体系。发挥中国南方人才市场作为国家级人才市场的龙头作用，带动全地区人才中介服务机构，全面促进了人才引进、人才交流、人才租赁、人才培训、人才测评、人才网站、人事代理等各项业务发展。截止2005年底，广州地区共有人才服务中介机构215家。“十五”期间，共召开招聘会1054场，进场人数约312万人次，进场单位13.49万家。通过人才市场引进的人才占全市引进人才总量的75.6%，高校毕业生就业的市场化配置率达到81%，市场配置机制在人才引进中发挥了基础性作用。二是基本构筑了市场运行的法规和监管体系。我市出台了人才中介服务资格管理规定，首次对从业人员的专业素质和从业资格作出具体的规定，开展了中介服务机构等级评定，健全完善了行业协会，促进了人才市场中介服务机构自我约束、自我调控机制的形成，加强了监管力度，对经营不善、管理混乱的中介机构的人才中介服务许可证不予通过年检，整顿了市场秩序，维护了求职者的合法权益。三是人才市场逐步走上产业化发展道路。我市人才市场发育成熟，在专业化、产业化、信息化方面取得可喜的进展，区域辐射功能和带动作用已经扩展到珠三角、广东省及至整个华南地区。我们在中国南方人才市场基础上组建了广州大学生就业市场，在全国首创了“政府购买服务”模式，为高校毕业生就业提供全方位的服务，凸显了政府主办人才中介机构的公共服务和特色服务特征，成功探索了人才市场发展“双轮驱动”新模式。四是“广州数字人才工程”的大力实施为人才资源配置市场化铺设了“高速公路”。人事系统建成了中国广州人事网、南方人才网、广州市高校毕业生就业信息网、广州市留学人员信息网、广州市人事考试网、广州市继续教育工程网、广州军嫂网等多个业务网站，形成了具有一定规模的人事人才电子政务网络应用平台，“广州数字人才工程”建设走在全国前列，为全市各用人单位和人才提供18项人事人才业务网上办理，实现电子化“一站式”人事人才公共服务。五是人才资源配置国际化趋势日趋明显。我市以项目为依托，开展多形式、多渠道的海外智力引进工作。组建中国国际人才市场广州分市场，积极开拓国际业务。以中国留学人员广州科技交流会为载体，进一步拓展参与国际竞争的领域，迄今为止已连续举办八届，成功吸引了超过1万名留学人员参会，“智力广交会”品牌正逐步展现在世人面前。
（三）把握人才工作三大环节，构筑人才政策体系，营造良好的人才环境
建立刚柔相济的人才引进政策体系。一是依托广州高速发展的经济社会环境，发挥区位优势，充分运用户籍政策吸引人才。实行户籍准入刚性引进，并为人才引进提供贴身服务、直接申报等优质服务，开通人才引进绿色通道。二是实施《广东省居住证》制度，鼓励各类人才不迁户口，不转档案，到广州创业或就业，在子女入学、购房购车、创办企业、申办出国、科技资助、职称评审、社会保险等方面给予市民待遇，创立了“不求所有，但求所用，来去自由，市场调节，平等竞争，市民待遇”的人才智力引进新模式，促进人才柔性流动。三是以适当待遇吸引高层次人才。我市设立了留学人员专项资金和企业博士后工作专项经费。从2004年起还对高层次专家实行个性化服务和年休假体检制度，营造了“四个尊重”的社会氛围，取得了良好的社会反响。
完善人才培养政策，拓展人才培养模式。我市按照大力开展公务员培训和专业技术人员继续教育，初步形成“大教育大培训”的工作格局。“十五”期间共培训党政人才41.35万人次，企业经营管理人才6.89万人次，专业技术人才70.34万人次，促进全市人才队伍的整体素质稳步提升。专业技术人员继续教育工作加快推进，重点建立了基地授牌制度，确定了54个市级继续教育基地，加强了专业技术人员继续教育公修课建设，开展了专业技术人员高级研修班。加强了公务员培训制度建设，在全国率先把公务员培训经费纳入财政预算，创立了公务员国内培训与国外培训相结合的“3+1”、“2+1”等有效的培训方式。
创新人才使用政策，强化制度激励作用。2003年颁布实施的《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》是全国第一个规范公务员公共服务行为的政府规章，标志着我市公共服务管理步入了规范化和制度化阶段。我市成功启动了事业单位人事制度改革，目前共有2，229个事业单位实行了或正在推行人员聘用制度，约占全市事业单位总数的50.1%；事业单位职工10.26万人，约占全市事业单位职工总数的64.1%，初步形成了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的新型用人机制。
二、“十一五”人才工作展望
“十一五”期间是我市经济社会加快发展，率先基本实现现代化建设目标的重要历史时期。据预测，到2010年，广州地区受过大专以上教育的人才资源将达到180万人，具有硕士研究生以上学历的人才达到15万人，具有高级以上职称的专业技术人才达到12万人，吸收出国留学人员达到2万人，高等教育毛入学率达到65%以上，技能人才将超过190万人，农村实用人才达20万人。人才工作要按照全市产业布局和经济结构战略性调整的要求，在科学发展观的指导下，实施产业和区域人才集聚战略，按健全人才体制、机制，建设一支数量充足、素质精良、结构合理的人才队伍，实现南中国及至东南亚“一流竞争力、一流配置、一流环境、一流效益”的人才发展目标，努力把广州建设成为人才创业之都。
（一）加强人才能力建设，增加人才资本积累
努力推进培训机构市场化、学习内容专业化、激励手段有效化、学习投入多元化，构建全民学习、终身学习的学习型城市，最终实现人才资本的增值。一是整合教育培训资源，构筑终身学习网络。加快建立国民教育与终身教育互动、学历教育与职业技能教育互动、国内教育与国际教育互动的人才资源能力建设体系，推进教育和培训的社会化和终身化，促进学习型社会的形成。二是创新终身学习内容，改革人才培训方式。实施“专业技术人才创新能力开发”工程，开展大规模专业技术人才继续教育，培养一批能够驾驭并引领大型国有企业集团参与国际市场竞争的企业经营管理人才。三是完善考核手段，形成终身学习的动力体系。出台科学、规范的教育培训评估和监督办法，鼓励在职学习，建立培训的自主选择机制，编制培训教育课程菜单，鼓励自我申报培训项目，自我能力开发。四是建立起政府、单位、社会、个人的多元化、多渠道投入、收益共享的人才资本投资体系，构建终身学习的保障体系。积极探索“政府购买服务”的培训委托机制，设立广州市人才资源开发专项资金。鼓励境外、民间组织和个人进行多种形式的人才资本投资。
（二）创新人才机制，盘活人才资源
一是以能力和业绩为导向，创建科学化社会化的人才评价机制。建立各类人才评价指标体系，完善社会化评价体系，深化职称制度改革，制定重在社会和业内认可的专业技术人才考核评价办法。建立地方专业技术职业资格制度。二是以促进人才流动为目标，建立有效的市场配置机制。推动人才市场和劳动力市场的相互贯通及资源共享，发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用。政府部门联合有关机构定期发布紧缺人才信息和人才培养目录，并通过“政府购买服务”的方式，推进高校毕业生与市场对接，实行“准就业”制度，促进大学生更快、更好地就业。加快“广州数字人才工程”建设，促进人才市场由集市型向网络型转变。 三是继续深化干部人事制度改革，建立灵活的人才使用机制。加快推进干部人事制度改革步伐，建立起符合党政机关、事业单位和国有企业不同特点的、科学的分类管理体制。四是建立反映市场价值规律、体现业绩优先的人才激励机制。充分发挥分配制度的杠杆作用，建立各具特色的分配制度。改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序。建立和完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。加大对杰出人才表彰奖励的力度。五是维护人才权益，建立方便流转的人才保障机制。健全保护人才合法权益的制度，建立人才信用制度。建立重要人才和领军人才安全保障制度，强化人才安全意识，建立重要人才信息档案。
（三）搞好统筹社会资源工作，促进人才工作协调发展
一是要实现人才工作与经济社会协调发展。紧紧围绕广州经济与产业的战略性调整，实施人才队伍的结构性调整。通过定期发布人才需求报告，制定引进和培养人才的导向性政策，通过城市功能定位和产业布局引导人才流动，形成人才开发的规模效应。二是要实现“两高一重”人才（即高层次、高技能人才与重点工程、重点项目人才）与一般
人才协调发展。“两高一重”人才对整个人才资源队伍建设有着重要的示范性和带动作用。要加强“两高一重”人才队伍建设，制定有针对性的人才保障机制，使其与整个人才队伍协调发展。三是要实现体制内人才与体制外人才协调发展。大力突破传统的人才工作服务领域和服务对象限制，把非公有制经济和社会组织的各类人才纳入建设人才创业之都的整体战略规划，为体制外人才在改善创业环境和工作条件上提供优质的服务并给予适当的扶持。四是要实现国内人才与国际人才协调发展。创新引进国外智力工作，开拓国际人才交流工作。充分利用“留交会”的平台和中国国际人才市场广州分市场的中介功能，设立海外人才工作站，依托重点项目，多层次多渠道地吸引海外人才，充分利用国内国际两个市场、两种资源。五是要实现广州地区人才与泛珠三角区域人才协调发展。在泛珠三角区域经济协作的大背景下，推动泛珠江三角洲中心城市人才资源开发的资源共享、政策协调、制度衔接和服务贯通，逐步形成统一的人才制度框架、人才大市场和人才服务体系，最终带动整个区域人才的自由流动和资源共享，提升整个区域的人才竞争力。
<br>3)广州地税检查发现：四成医药企业存在税务问题
新华网广州10月7日专电（黄玫、张莹）一家私营医疗器械公司每年销售收入达1000万元以上，销售毛利率仅为1％。从去年开始，广州地税部门对20多户有一定经营规模的医药商业企业进行税务检查，发现四成医药企业有税务问题，其中私营企业占有税务问题医药企业的八成。
近日，广州地税第二稽查局对一家私营医疗器械公司进行检查时发现，该企业每年销售收入达1000万元以上，但其销售毛利率仅为1％，年缴纳的企业所得税只有3．5万元左右。由于该行业国营企业的平均销售毛利率为25％，同一行业国营与私营企业间销售毛利率的巨大差距引起了稽查人员的注意。
据调查，该私营医疗器械公司从1998年开业至今帐册不齐全，销售小仪器和试剂没有作为当期收入，直接作为消耗性材料计入成本，再加上支付的各种费用，销售毛利率仅为1％。所以虽然该企业每年销售收入达1000万元，但利润仅为10万元，每年缴纳的企业所得税只有3．5万元左右。根据《征管法》第三十五条规定：对账目混乱或成本资料、收入凭证和费用凭证残缺不全的，税务机关有权核定其应纳税额。所以第二稽查局依法采取核定方式查补该公司企业所得税37万多元。
从去年开始，广州地税第二稽查局对20多户有一定经营规模的医药商业企业进行税务检查，发现四成医药企业有税务问题，共查补税费200多万元，其中私营企业占有税务问题医药企业的八成，被查补170多万元。
税务部门检查发现，私营医药商业企业比较突出的问题是利用医药管理体制，通过隐瞒销售收入、成本核算混乱和隐蔽回扣等手段偷逃税款。其中一些核算规范的国营医药公司，如实记载销售返利情况，其销售毛利率平均达25％左右，但同类型私营医药企业由于要隐蔽回扣，没有1户反映销售返利记录，其平均销售毛利率只有0．5％－1％，如上述私营医疗器械公司的销售毛利率仅为1％。
人才缺口达50万 3G人才现存三大问题
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<br>2005/06/16
2005-6-15 来源：人才市场报
未来两三年，我国将进入3G基础建设的高峰期。近日国内调查公司计世资讯发布的研究报告称，国内3G人才缺口将达到50万以上。记者就此采访了计世资讯通用产品研究部主任郭畅。据介绍，3G人才目前存在三个方面的问题。
缺乏衡量标准
对计算机、外语的专业水平考核，我国已经形成一系列完善成熟的评价体系，如计算机水平考试、英语等级考试等。而3G人才的判别，到目前为止还缺乏统一的衡量标准，只有摩托罗拉工程学院等少数专业机构有比较权威的3G认证。大量准备进入3G领域的相关人才，由于缺乏相应的资质证明而被挡在门外。
结构不合理
中国3G市场的人才分布呈现出“垄断”的特征。大量的3G人才集中在少数企业，其中电信设备厂商网罗了3G人才的半数，为50.7%；其次是电信运营商，为29.9%。
3G人才区域分布失衡，北京、上海、深圳、广州四城市的人才拥有量就占到总量的79.9%。北京的3G人才储备占到全国的30.2%，上海列第二位为27.8%。华为和中兴，这两家国内电信设备厂商都位于深圳，而它们都储备了大量的3G相关人才，使得深圳成为另一个3G人才聚集地。3G人才区域分布的失衡将直接影响到3G的实施效果，3G人才匮乏的地区，3G业务的开展（尤其是市场推广和业务管理）将会明显滞后。
复合型人才偏少
调查显示，电信运营商在3G业务的开拓上，最需要复合型人才。复合型人才既熟悉传统的电信技术，又精通3G技术，既能够把握现有客户的应用需求，又能基于3G应用为客户创造新的价值。这就需要社会上大量其它专业的人才，如法律人才、财务人才、营销人才、管理人才等，在掌握专业技能的同时，也掌握3G的相关知识。