政 府 对 开 发 西 部 地 区 的 优 惠 政 策

最佳答案 - 由投票者2008-08-11 14:02:03选出

实施西部大开发战略，加快西部地区经济发展，是党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想的具体体现，是党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪作出的重大决策，是进行经济结构战略性调整，促进地区经济协调发展的重大部署，是扩大国内需求，促进国民经济持续、快速、健康发展的重大举措，是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证，是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。
　　实施这个战略决策，不仅对于振兴西部地区经济，而且对促进全国经济更大发展，实现我国现代化长远发展的宏伟目标，都将起到极大的推动作用，有着十分重大的现实意义和历史意义。在实施西部大开发战略过程中，西部地区各省（区、市）既是相互合作，共同发展的经济合作伙伴，又是相对独立的对外行政单元。各省（区、市）为了更多更好的吸5；区外投资资金、技术、人才和项目，促进本省（区、市）经济发展，都结合本地实际情况，相应地制定了各自的优惠政策。虽然最近传闻：国家为了统一西部大开发优惠政策，将废除各地自行制定的优惠政策，但截止目前各地仍在执行自己的优惠政策，而且即使国家决定废除地方优惠政策，也不可能一夜之间彻底终止。为了更好的加强交流了解，促进西部地区经济协调发展，我们现就西部部分省（区、市）制定的优惠政策，进行一些对比分析，仅供参考。
　　一、西部省区西部大开发优惠政策比较西部大开发优惠政策涵盖市场准入政策、国民待遇政策、税收政策、土地政策、人才政策和投资服务政策等。
　　通过对比可以看出，西部省区之间在市场准人、国民待遇等方面差别不是太大，而且随着我国加人WTO及经济全球一体化进程的加快，这些差距将会消除。现仅就税收政策、土地政策和投资服务政策做一番比较分析。
　　（一）税收优惠政策对比
　　国家对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税。民族自治地方的企业经省级人民政府批准，可以定期减征或免征企业所得税。对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政。广播电视等企业，企业所得税实行两年免征，三年减半征收。对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收人，在10年内免征农业特产税。对西部地区公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税，其他公路建设用地是否免征耕地占用税，由省、自治区和直辖市人民政府决定。对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目，在投资总额内进口自用先进技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税。
　　甘肃把“两免三减半”优惠政策扩大到限制类乙类项目，并在期满后，三年内可再减按15％税率征收企业所得税。对生产性外资企业免征3％的地方所得税，对其缴纳的城市房地产税，由受益级财政5年内给予补助；对非生产性外资企业缴纳的房地产税由受益级财政3年内给予补助。为鼓励发展出口型外资企业，对当年出口产值达到总产值70％以上的外资企业，经批准减按10％税率征收企业所得税，凡外商、外省投资企业生产、出口创汇产品，每创汇1美元，由地方财政给予西部地区实施西部大开发战略优惠政策对比分析实施西部大开发战略，加快西部地区经济发展，是党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想的具体体现，是党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪作出的重大决策，是进行经济结构战略性调整，促进地区经济协调发展的重大部署，是扩大国内需求，促进国民经济持续、快速、健康发展的重大举措，是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证，是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。实施这个战略决策，不仅对于振兴西部地区经济，而且对促进全国经济更大发展，实现我国现代化长远发展的宏伟目标，都将起到极大的推动作用，有着十分重大的现实意义和历史意义。在实施西部大开发战略过程中，西部地区各省（区、市）既是相互合作，共同发展的经济合作伙伴，又是相对独立的对外行政单元。各省（区、市）为了更多更好的吸引区外投资资金、技术、人才和项目，促进本省（区、市）经济发展，都结合本地实际情况，相应地制定了各自的优惠政策。虽然最近传闻：国家为了统一西部大开发优惠政策，将废除各地自行制定的优惠政策，但截止目前各地仍在执行自己的优惠政策，而且即使国家决定废除地方优惠政策，也不可能一夜之间彻底终止。为了更好的加强交流了解，促进西部地区经济协调发展，我们现就西部部分省（区、市）制定的优惠政策，进行一些对比分析，仅供参考。西部省区西部大开发优惠政策比较西部大开发优惠政策涵盖市场准人政策、国民待遇政策、税收政策、土地政策、人才政策和投资服务政策等。通过对比可以看出，西部省区之间在市场准人、国民待遇等方面差别不是太大，而且随着我国加人WTO及经济全球一体化进程的加快，这些差距将会消除。现仅就税收政策、土地政策和投资服务政策