对台湾物流业界面临市场变化因应策略之看法

最佳答案 - 由提问者2007-09-24 15:44:50选出

第二届“两岸四地”交通运输与物流业交流研讨会，于5月18日—20日在深圳召开。会议邀请知名物流业专家就中国物流业发展的宏观经济环境与政策环境；两岸物流业发展机遇与合作模式；供应链的价值创造；香港地区物流总部的优势等问题进行了研讨。国家发展改革委综合运输研究所汪鸣副所长、台湾物流协会创会理事长苏隆德先生、台湾物流协会常务理事杨智为先生、台湾交通大学交通运输研究所冯正民教授等专家学者及部分交通厅局长、市长参加了会议并做了演讲和经验介绍。

一、交流研讨会议的主要内容

与会专家教授对现代物流业的发展，从不同的方向和层面阐述了各自的观点。

国家发改委汪鸣副所长介绍了我国物流业发展的宏观经济政策环境。首先，从发展物流业的宏观经济环境讲，他认为状况总体较好。一是行政许可法的生效，对政府管理体制、政策产生很大影响，政府将逐步放松对企业发展和经营的干预，企业经营决策的空间将被拓展。二是区域经济的发展，合作和分工将扩大和深化，物流流量、流向发生较大变化，使得全国物流组织的方式将在空间布局上发生重大调整。三是以都市圈建设为特征的城市化发展，将形成以经济中心城市为依托的经济聚集与辐射格局，因此，构建与都市圈布局与发展相适应的物流网络系统显得很重要。四是中国作为世界工厂，以既有加工产业为基础的产业基地会保持相应的规模发展，使得以港口为龙头的物流组织系统的发育成为物流发展重点。五是新的产业布局和产业发展，出现了煤电油运输的紧张局面，将因此而推进物流组织格局的变化。六是进入WTO后，运输、基础设施、与物流相关的服务等总体开放发展格局将形成。七是企业市场准入条件的变化，政府管理体制的改变，跨国企业的扩张、竞争、资金技术的引进，人才的培养以及产业结构调整和相关法律法规的建立，将推动中国物流市场的快速成长，将使中国物流发展水平快速提高。其次，他对物流业发展的政策环境作了分析。认为国家已经在战略上重视物流业的发展，目前正在加快制定国家物流业发展规划；要加强对基础性政策的引导和扶持；要制定科学的综合运输发展政策；要积极发展新的运输组织形式和提高运输效率；要提高物流业的决策支援水平。同时他还提出各级政府在推进物流发展上思路要明确，需要在两个层面（市场环境、经济运行质量）、三个角度（政府、协会、企业）、五个领域（企业物流、物流企业、物流技术、物流人才、基础设施）开展系统工作。要围绕企业发展和市场环境建设进行政府工作定位。再次，他对物流发展政策、现状进行了评价。一是国家及地方出台了部分指导性政策，但系统性、可操作性和科学性尚有欠缺，推进的效果就显得稍差。二是政策涉及的主要内容较为广泛（产业定位、市场准入、设施投融资、土地利用、规划、人才培训、税收政策、中介组织、管理协调、扶持试点企业等），但缺乏协调和部门之间的沟通、合作。三是2004年8月经国务院批准颁布的《关于促进我国现代物流业发展的意见》，对我国物流业的发展具有重要意义和作用。最后，他就未来物流业发展政策导向进行了阐述。一是将要出台的国家物流发展规划，明确了物流发展的关键问题，即：物流基础设施与区域发展的空间布局；生产、流通领域的物流发展方向；综合运输的发展和运输效率的提升；专业化物流企业的发展；物流技术创新与装备的标准化；物流的资讯化发展。二是将配合国家最新政策，出台推进物流发展的具体政策。即：相关行业物流企业登记、注册的审批制度；相关行业的市场准入审批改革；物流服务市场行为规范和市场体系的建设；物流服务相关环节的税收；城市配送车辆的综合和优化管理；口岸通关便利化与效率提升；物流市场的对内、对外开放；物流资讯化和标准化；物流设施整合；新有设施建设的扶持；专业化物流企业的发展和扶持；物流教育与人才培养体系的建立；物流装备的现代化。

香港明和环宇物流总经理符煜坤先生就香港发展物流业的优势和经验作了介绍。一是区位优势和良好的物流设施。二是国际金融中心，资金进出不受限制，不实施外汇管制。三是法律法规完善，尤其是国际仲裁中心，已发展为全球主要仲裁地之一。四是税制简单而可预知，企业只需缴付17.5%的所得税。税率属全球最低之列。五是资讯流通自由，有保障，价格低廉，覆盖率高。六是各类人才众多，转入专业人才的手续公开而简单。

台湾物流方面的几位专家分别就全球化经济下物流业发展的机遇、意义、模式及台湾农产品供应链价值创造等内容进行了演讲。尤其是为达到农产品供货稳定、供货确保，采取的小农制度和履历记录制度很值得我们农产品生产、供应、销售、结算等各环节、各方面学习和借鉴。

二、我市物流业的现状及建议

目前，我市物流业的发展相对于经济发达城市而言，氛围还很不够，缺乏紧迫感。我们应清醒地意识到我国加入WTO后，尤其是逐渐融入全球经济体系后，只会生产制造没有现代物流无疑将成为跨国通路业者宰割的对象；还