世界粮食日全球8亿人挨饿 每年560万儿童死于饥饿


时间:2006/10/17 来自:新华社


　　饥饿人口比10年前多了大约1800万 每年有560万儿童死于饥饿


　　目前，全世界有

　　●长期遭受贫困和营养不良之苦的人口8.54亿

　　●每天生活费不足1美元的极端贫困的人口逾10亿
　
　　●每年死于与贫困有关疾病的儿童560万

　　●喝不上清洁饮用水的城乡居民逾11亿

　　●连基本的卫生设施都没有的人口26亿

　　10月16日本该是个值得庆祝的日子：从1981年至今，我们已经拥有26个世界粮食日了。然而，这也是一个充满同情和责难的日子：今天，世界上仍有8.54亿人在挨饿——比1996年多了大约1800万。

　　饥饿正在不断扩大

　　世界上究竟有多少人在挨饿？联合国粮食及农业组织自创立以来，不定期地进行了5次“世界粮食调查”。从这些调查的数据得出的结论是：饥饿不但没有消除，反而在不断扩大。

　　1946年的“第一次世界粮食调查”，以第二次世界大战前的1935年~1939年的70个国家为对象，按每天平均摄取热量低于2250大卡界定营养不良，得出的结论是：世界人口的大约半数处于营养不良状态。1952年的“第二次世界粮食调查”，以第二次世界大战结束后的1946年－1948年的70个国家为对象，所得出的结论是：总的营养水平比战前降低，除北美、欧洲、大洋洲外的所有地区均未达到基准水平。

　　1963年的“第三次世界粮食调查”，以1957年－1959年的80个国家为对象，得出的结论是：发展中国家60％的人口处于营养不良状态。1977年的第四次世界粮食调查统计分析了1972年－1974年的数据，调查范围扩大到162个国家。结论是全世界有4.55亿人处于营养不良状态，发展中国家人口的1/4都属于这个范围，尤其是儿童和妇女的营养不良更加严重。从世界性粮食情况恶化的角度来看，这无疑是一个警告。

　　1986年的第五次世界粮食调查的结果是：112个发展中国家（中国等社会主义国家除外）1979年~1981年有3.35亿－4.49亿人口处于营养不良状态。联合国人口活动基金组织80年代初宣称，当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期，全世界人口只有45亿左右，可是却有4.5亿人挨饿。

　　国际援助持续减少

　　联合国粮食与农业组织是致力于消除饥饿的国际性组织，该组织最近对发达国家提出了全面的批评，认为这些国家对急需粮食的国家几乎“视而不见”。

　　雅克·迪乌夫，这位塞内加尔人自1994年以来一直担任联合国粮食与农业组织的总干事，他说：“今天，有超过8.54亿的人依旧在饥饿和贫困线上挣扎。在过去的20年时间里，由于农业领域的公共投资减少，农村的生活水平甚至出现了某种程度的下降。我们应该采取措施，努力改变这一状况。”

　　许多致力于减贫事业的世界组织也纷纷对那些发达国家的领导人提出了批评，在增加对发展中国家的农业投资上，这些政治家往往“口惠而实不至”。

　　据行动援助组织透露，对于农业和农村发展的官方援助在持续下降，援助数额在1984年还有6.7亿美元，但到2002年的时候，这一数额已经下降到了2.2亿美元。“在粮食问题上，世界主要发达国家的政治家往往醉心于花言巧语，几乎没有采取过任何实质性的行动。”该组织粮食政策专家奥兰说。

　　世界粮食日的由来

　　本报综合报道 世界粮食日（World Food Day，缩写WFD），是世界各国政府在每年的10月16日围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动的日子。10月16日作为世界粮食日纪念日是有特别意义的，因为联合国粮农组织创建于1945年10月16日。世界粮食日是在1979年11月举行的第20届联合国粮食及农业组织（简称“联合国粮农组织”）大会决议中确定的。其宗旨是唤起世界对发展粮食和农业生产的重视。

　　联合国粮农组织大会关于世界粮食日的决议中确定：1981年10月16日，是首次世界粮食日纪念日。此后，每年的这个日子都要作为世界粮食日开展各种纪念活动。

　　亚洲国家粮食生产成就突出

　　本报综合报道 联合国粮食与农业组织宣称，自从1945年成立以来，该组织已经取得了巨大的成就。该组织还表示，与1996年的《世界粮食首脑会议行动计划》相比，减少世界饥饿人口绝对数目的任务要艰巨得多。

　　在1991年至2002年之间，亚洲和太平洋地区的饥饿人口从5.7亿降低到了5.24亿，同时其所占全部人口的比例也从20%降低到了16%。但在非洲国家，粮食短缺问题仍然是世界上最严重的。其饥饿人口的绝对数目从1991年的1.69亿上升到2002年的2.06亿，上升了22%。

　　一名英国国际开发署的发言人表示，“当我们谈论粮食短缺问题的时候，我们不应该仅仅局限于增加粮食的数量。实际上，由于缺乏稳定的工作与收入、无法有效地耕种以及缺乏必要的医疗等因素都在这一问题上扮演着重要的角色。”

　　这名发言人还表示，英国国际开发署每年给那些需要帮助的国家提供3000万英镑，帮助这些国家建立社会福利网络，每年大约有700万人因此而受惠。“我们将加强这一行动，到2009年的时候，我们争取让非洲1600万受饥饿折磨的人得到有效的救助。”

　　国际消除贫困日

　　10月17日是联合国确定的第14个国际消除贫困日，今年的主题是“共同努力 摆脱贫困”。

　　为引起国际社会对贫困问题的重视，动员各国采取具体扶贫行动，宣传和促进全世界的消除贫困工作，1992年12月22日，第47届联合国大会将每年的10月17日确定为“国际消除贫困日”。

　　1995年3月，联合国社会发展世界首脑会议确定1996年为“国际消除贫困年”；同年12月，联大又将1997年至2006年确定为第一个“国际消除贫困十年”。

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